«Новая газета» опубликовала план включения восточных областей Украины в состав России, якобы составленный еще во время президентства Виктора Януковича и «занесенный» в администрацию президента России в начале февраля 2014 года.
Редакция предполагает, что в его подготовке участвовал «православный бизнесмен» Константин Малофеев, однако его пресс-служба эту информацию категорически опровергает.
«И хотя реальный ход украинской драмы внес некоторые коррективы, в целом высокая степень совпадения этого проекта с последовавшими действиями российской власти бросается в глаза», — говорится в статье.
В начале записки описывается расклад политических сил Украины. Утверждается, что класс чиновников слаб, настоящее влияние имеют олигархи Ринат Ахметов, Дмитрий Фирташ и Игорь Коломойский, а ставить на Януковича и его семью уже бессмысленно из-за полной потери им авторитета.
Из этого делается вывод, что Россия должна стать прагматичной в отношении Украины и «вмешаться в геополитическую интригу Европейского сообщества, направленную против территориальной целостности Украины», чтобы не потерять контроль над газотранспортной системой Украины.
«В этих условиях представляется правильным сыграть на центробежных устремлениях различных регионов страны, с целью, в той или иной форме, инициировать присоединение ее восточных областей к России. Доминантными регионами для приложения усилий должны стать Крым и Харьковская область, в которых уже существуют достаточно сильные группы поддержки идеи максимальной интеграции с РФ», — говорится в документе.
В одном из пунктов описываются расходы, которые придется понести России из-за присоединения новых регионов. Учитываются траты на поддержку Крыма и восточных регионов, но речи о возможных санкциях не идет.
Затем описывается механизм запуска сепаратистских настроений в каждом регионе: участники акции должны артикулировать своё нежелание быть «заложниками Майдана» и требовать развития отношений с Россией. По мере развития событий предлагается перейти от требований федерализации к независимости и далее к вхождению в состав России.
«Для этого необходимо подготовить условия для проведения в Крыму и Харьковской области (а далее и в других регионах) референдумов, ставящих вопрос о самоопределении и дальнейшей возможности присоединения к Российской Федерации», — считает автор документа.
Референдумы должны пройти так, чтобы у зарубежной общественности не осталось поводов усомниться в их легитимности, говорится в документе.
В конце редакторы «Новой» комментируют записку, находя в ней сходства с реальным ходом дел. Так, уничижительная оценка Януковича действительно использовалась властями России, как и аргументы о контроле спецслужбами Запада активистов Майдана.
Существенной ошибкой авторов документа издание называет определение наиболее готовых к объединению с Россией регионов: они называют Крым и Харьковскую область, считая менее перспективной Донецкую область.