Чурчхела — это привилегия. Налог на туристов в России заранее называют провальным, и на то есть ряд причин

Василий Басов

Принятый Госдумой закон о курортном сборе в нескольких регионах России вызвал шквал негодования среди российских туристов, экспертов и самих депутатов. В законе говорится, что теперь за посещение Краснодарского края, Ставрополья, Алтайского края и Крыма придётся приплачивать сверху за сам факт того, что вы приехали отдыхать. Сумма по российским меркам на человека вышла немаленькая, но эксперты говорят, что в законе есть и другие спорные моменты, которые сделают его бесполезным, зато сыграют на руку мошенникам и иностранным курортам. 

Курортный сбор, который одобрила Госдума, — экспериментальный проект. В законе говорится, что в первый год эксперимента размер сбора не будет превышать 50 рублей, а в дальнейшем — 100 рублей за день проживания, пишут «Ведомости». Пилотный проект (если закон подпишет президент) продлится с 1 мая 2018 года до 31 декабря 2022 года. Потом власти должны решить, отказываться от идеи или же вводить налог на туристов на всей территории страны.

Зачем его собирают

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что налог на туристов нужен самим курортам. Деньги от туристического сбора должны пойти на их развитие.

Бюджетные ассигнования Фонда могут быть направлены исключительно на финансовое обеспечение работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры на территории эксперимента.

Глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев также уточнял, что курортный сбор нужен, чтобы деньги на развитие курортов не забирали у местных жителей.

Мы эти деньги забираем из общегородской инфраструктуры, а ведь в курортных городах тоже живут люди. Никаких серьёзных капитальных вложений ни в Анапу, ни в Геленджик, в Туапсе, я не говорю про Ейск и Темрюк, в последние 30 лет не было.

Кстати, в современной России курортный сбор уже вводил в 1993 году Борис Ельцин. Однако затея провалилась. Налог в 2004 году пришлось отменить из-за отсутствия средств контроля и непривязанности сбора к инфляции.

Кто будет платить

Платить будут все совершеннолетние граждане, прожившие в курортной зоне больше 24 часов. Хотя закон предусматривает и льготников, с которых денег брать не будут. Это герои войны и труда, некоторые группы инвалидов и малообеспеченные граждане. Также налог не будут брать с людей, владеющих в курортной зоне недвижимостью, местных жителей, учащихся на курорте студентов (до 24 лет), приехавших на соревнования спортсменов и граждан, работающих в курортной зоне по трудовому договору. На людей, приехавших в курортную зону в командировку, льготы не распространяются, хотя закон разрешает властям на местах добавлять новые категории.

Сколько будут брать

В 2018 году закон запрещает брать с туристов больше 50 рублей в сутки. Затем региональным властям разрешат по желанию поднять курортный сбор до 100 рублей за день, а также менять сумму сбора в зависимости от сезона.

Много это или мало? Вопрос спорный. Опрошенные «Ведомостями» представители туристического бизнеса заявили, что условные 700 рублей в неделю с человека на туристах никак не скажутся и не повлияют на выбор курорта. С другой стороны, на российские курорты и так стали меньше ездить (например, в Крыму поток туристов упал на 30 % по сравнению с прошлым годом), а тут ещё и дополнительные сборы.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что Россия переняла европейский опыт, где на многих курортах с туристов уже давно берут налоги. Стоимость отдыха за границей при этом сравнили с российской.

Анализ имеющихся данных по уровню цен на туристические услуги курортов Хорватии (150 евро), Словакии (175 евро), Белоруссии (210 евро), Австрии (320 евро), Болгарии (340 евро), Венгрии (400 евро) и Чехии (400 евро) показал, что примерная стоимость отдыха (в расчёте на одну неделю) ключевых конкурентов сопоставима с российским аналогом.  Стоимость отдыха в санаториях Кавказских Минеральных Вод составляет 10-20 тысяч рублей или 135-270 евро.

Депутаты отметили, что во всех перечисленных странах имеется курортный сбор от 0,6 до 3 евро за сутки. В ответ на это россияне справедливо возмутились, что налог на некоторых европейских курортах не только меньше, но и берут его лишь с иностранцев, а не с местных жителей.

Кто будет собирать

Здесь начинается самое интересное. В законе говорится, что туристические сборы будут собирать юридические лица или ИП, предоставляющие гостиничные услуги. То есть по факту владельцы отелей, санаториев и так далее. При этом от сбора налога освободили частный сектор, и сдающая комнату в Анапе бабушка брать с вас туристический сбор не должна.

Для туристов это, конечно, хорошо, но по сути убивает всю идею курортного сбора. Как рассказывал вице-президент Ассоциации туроператоров России Илья Уманский на портале The Question, частный сектор в России занимает до 80 % рынка.

Наши законодатели решили не решать эту сложную задачу и просто её обошли, соответственно, сбор будет касаться небольшого количества гостиниц, которые и так являются основными налогоплательщиками в регионах. <…> Сама идея, ради которой всё это было сделано, — это собрать денег, чтобы развивать курортную инфраструктуру, но они соберут копейки. При этом негатива будет от этого значительно больше, чем пользы.

Другие эксперты и вовсе уверены, что из-за этого упущения в законе затраты бюджета на введение курортного сбора могут превысить доходы от него же. Об этом говорил РБК депутат Госдумы Дмитрий Юрков, назвав эксперимент провальным.

Ещё один нюанс заключается в том, что новый закон может послужить на руку мошенникам, которые будут вымогать деньги с туристов. Вернее, начали вымогать ещё до того, как закон вообще приняли. Случаи незаконного туристического сбора в начале июля были зафиксированы в Крыму и некоторых отелях Краснодарского края.

Двойной Алтай

Отдельный вопрос вызвал туристический сбор в Алтайском крае. Например, туроператоры задаются вопросом, почему в Алтайском крае (столица— Барнаул) налог ввели, а в соседней Республике Алтай (столица— Горно-Алтайск), куда в горы тоже ездит много туристов, — нет. При этом некоторые пользователи подметили, что в Горный Алтай ездит даже больше людей, чем в санатории Алтайского края.

Путаница между Алтайским краем и Республикой Алтай у пользователей соцсетей происходила и до принятия закона.

В Алтаях путались в том числе и журналисты. Причём даже официальных правительственных газет.

Скриншот из «Российской газеты»

Хотя авторы законопроекта изначально подразумевали именно курорты Алтайского края. Правда от этой идеи не в восторге даже некоторые алтайские депутаты.

Сергей Шаргунов, депутат Госдумы от Алтайского края

Подарок Турции

Граждане России новый налог ожидаемо восприняли с недоумением. О том, что за туристический сбор отдыхающие будут «голосовать ногами», туроператоры предупреждали ещё на стадии обсуждения закона. Но когда его приняла Госдума, в соцсетях разгулялись в полную силу. Госдуме стандартно предложили ввести налог на воздух, а также спрашивали, за что такой подарок сделан Турции и Египту, которые россияне теперь будут выбирать ещё чаще.

С другой стороны, несмотря на возмущение граждан, у большинства из них есть выбор, куда поехать отдыхать помимо российских курортов. А вот у многих депутатов, силовиков и других госслужащих такого шанса нет из-за санкций и российских же ограничений. Так что в данном случае платить налоги им придётся наравне с простыми туристами. Глядишь, и расцветёт после депутатских отпусков Кисловодск, а может даже и Барнаул. Соточку, господа, со-то-чку.

Отправляясь на курорт, не все люди задумываются о каких-то сборах, а некоторые уезжают, не задумываясь вообще. Как, например, житель Ирландии, который сказал девушке, что пошёл с друзьями в паб на кружку пива, но из паба внезапно улетел на Ибицу, попутно тролля свою любимую и став героем прессы. Хотя посмотрев видео про этого подземного паука, мы сами захотели улететь куда-нибудь, может, даже с планеты.

Вы можете есть пиццу, падая с высоты в пять тысяч метров. Четыре сумасшедших друга показали на видео как Вы можете есть пиццу, падая с высоты в пять тысяч метров. Четыре сумасшедших друга показали на видео как Космический разгон, но играть можно на диване. 10 признаков хорошего ноутбука для гейминга Космический разгон, но играть можно на диване. 10 признаков хорошего ноутбука для гейминга Слесарь делал ремонт и нашёл тайник прошлых жильцов. Увидев, что внутри, зрители пообещали завести такой же Слесарь делал ремонт и нашёл тайник прошлых жильцов. Увидев, что внутри, зрители пообещали завести такой же Собаку постригли, и теперь это не пёс, а мем. Фрэнк Галлагер на четырёх лапах выглядел бы именно так Собаку постригли, и теперь это не пёс, а мем. Фрэнк Галлагер на четырёх лапах выглядел бы именно так Как получить права в Москве. Учимся онлайн, сдаем с первого раза (но это не точно) Нейросеть превращает фото в живые картины из «Гарри Поттера». Выглядит как магия, но из сломанной палочки Рона Нейросеть превращает фото в живые картины из «Гарри Поттера». Выглядит как магия, но из сломанной палочки Рона Не носки и не кастрюли. Гид по подаркам к гендерным праздникам Не носки и не кастрюли. Гид по подаркам к гендерным праздникам Фанат Тэйлор Свифт позеленел как Шрек от любви к кумиру. Вопросы не к ревности, а к кофте от певицы Фанат Тэйлор Свифт позеленел как Шрек от любви к кумиру. Вопросы не к ревности, а к кофте от певицы Доктор объяснил, почему нужно менять подушку, и брезгливые покинули чат. Ведь после видео её захочется сжечь Шон Пенн пришёл на «Золотой глобус» и стал мемом. Если бы понедельник был человеком, он выглядел бы так Гурман накинулся на еду, но забыл включить свет. После такого ужина осталось ждать, когда он покроется шерстью Гурман накинулся на еду, но забыл включить свет. После такого ужина осталось ждать, когда он покроется шерстью Полиция спасала пса из капкана, но сама попалась в ловушку. Её устроили лягушки, которые тоже умеют лаять Полиция спасала пса из капкана, но сама попалась в ловушку. Её устроили лягушки, которые тоже умеют лаять Бывший не мог найти слова, чтобы вернуть любимую, и построил ей остров. Но её реакция — худший финал мелодрамы Бывший не мог найти слова, чтобы вернуть любимую, и построил ей остров. Но её реакция — худший финал мелодрамы Гений узнал, как есть в поезде, не пачкаясь, но повторять лайфхак не хочется. Он заряжен на потерю аппетита Гений узнал, как есть в поезде, не пачкаясь, но повторять лайфхак не хочется. Он заряжен на потерю аппетита Клиентка купила iPhone и такой модели не видела. Яблоко в коробке было, правда, не в том виде, как ей хотелось Клиентка купила iPhone и такой модели не видела. Яблоко в коробке было, правда, не в том виде, как ей хотелось Spotify удалил песни k-pop артистов, и началась война бесконечности. Ведь фаны такого не прощают и пилят мемы Spotify удалил песни k-pop артистов, и началась война бесконечности. Ведь фаны такого не прощают и пилят мемы Парень сделал предложение девушке, но люди не рады за пару. Ведь он выбрал не лучшее место для такого поступка Парень сделал предложение девушке, но люди не рады за пару. Ведь он выбрал не лучшее место для такого поступка Меломаны узнают рост Леди Гаги и понимают: жизнь была ложью. Теперь певице нужно объяснить свою маленькость Археологи нашли древнюю колесницу и сравнивают её с Lamborghini. Ведь находка доказала, что у предков был вкус Археологи нашли древнюю колесницу и сравнивают её с Lamborghini. Ведь находка доказала, что у предков был вкус Племянница нашла старый альбом тёти и узнала её тайну. У родственницы в молодости не было отбоя от киноактёров Племянница нашла старый альбом тёти и узнала её тайну. У родственницы в молодости не было отбоя от киноактёров Генри Кавилл когда-то встречался с Джиной Карано, и интернет всё помнит. Но «отменить» Супермена фаны не дали Генри Кавилл когда-то встречался с Джиной Карано, и интернет всё помнит. Но «отменить» Супермена фаны не дали Джона Хилл разнёс папарацци за фото без футболки. Но это не стыд за своё тело, а любовь актёра к себе Джона Хилл разнёс папарацци за фото без футболки. Но это не стыд за своё тело, а любовь актёра к себе Девушка из Техаса не могла смыть краску с волос — вода в трубах замёрзла. Лук спас приём, знакомый россиянам Геймер столько раз проиграл в игру, что сел. Не за провальные катки, а за то, что делал после каждой из них Геймер столько раз проиграл в игру, что сел. Не за провальные катки, а за то, что делал после каждой из них “Кажется, тебе попросту пришел конец”. Истории борьбы с паническими атаками и ВСД “Кажется, тебе попросту пришел конец”. Истории борьбы с паническими атаками и ВСД Полицейский ходит на работу и ловит преступников, но прославился не этим. Вы удивитесь, узнав, сколько ему лет Полицейский ходит на работу и ловит преступников, но прославился не этим. Вы удивитесь, узнав, сколько ему лет Хозяин квартиры увидел в окне соседки напротив странные знаки. Расшифровав их, он оказался на пороге отношений Джереми Кларксон показал фото, и люди поняли: это Санта-Клаус. Экс-звезду Top Gear фаны разглядели не сразу Блогерша превращается в эмодзи, и это косплей нового уровня. Всё, что нужно девушке, — свои волосы Блогерша превращается в эмодзи, и это косплей нового уровня. Всё, что нужно девушке, — свои волосы Хозяйка захотела поиграть с рыбкой, и та отстояла честь вида. Чешуйчатая победила кожаную в крестики-нолики Хозяйка захотела поиграть с рыбкой, и та отстояла честь вида. Чешуйчатая победила кожаную в крестики-нолики Обложка альбома «бордерлайн» Земфиры похожа на сингл музыканта из США. И к рок-певице у людей есть вопросы Обложка альбома «бордерлайн» Земфиры похожа на сингл музыканта из США. И к рок-певице у людей есть вопросы Фаны Билли Айлиш хейтят экс-бойфренда певицы, и дело в документалке. Ведь им не даёт покоя возраст бывшей пары Фаны Билли Айлиш хейтят экс-бойфренда певицы, и дело в документалке. Ведь им не даёт покоя возраст бывшей пары Бандитов довели до слёз собственные фото. Просто фотограф показал, какими бы они были без татуировок Бандитов довели до слёз собственные фото. Просто фотограф показал, какими бы они были без татуировок Снуп Догг вёл стрим, но фаны им не интересовались. Но самое интересное началось, когда рэпер вышел из кадра Снуп Догг вёл стрим, но фаны им не интересовались. Но самое интересное началось, когда рэпер вышел из кадра Блогер вчитался в текст песни Леди Гаги Poker Face и удивил фанатов. Весь мир годами слушал запретные слова Блогер вчитался в текст песни Леди Гаги Poker Face и удивил фанатов. Весь мир годами слушал запретные слова Туристка нашла на пляже объект из далёкого космоса, но пришельцы здесь ни причём. В деле замешаны русские