21 апреля Дмитрий Медведев выступил в Госдуме с ежегодным отчетом о деятельности правительства. Medialeaks выделил несколько основных тезисов премьера-министра: что будет происходить в экономике, куда поплывет курс рубля и как власти намереваются бороться с кризисом.
Лучше пока не будет
Цитата: «В текущем году эти негативные тенденции пока сохраняются. В январе-марте этого года ВВП снизился на 2% приблизительно. Объем промышленного производства — на 0,4%… Наиболее ощутимый спад естестенно наблюдался в инвестициях», — По словам Медведева, бюджет 2015 года потребовал существенного пересмотра, следующий бюджет также «будет непростым».
Вывод: Медведев считает, что причина кризиса в беспрецедентном внешнем давлении на экономику РФ: резком падении цен на нефть и санкциях. Таким образом российские власти, как и в 2009 году, снимают с себя ответственность за проблемы в экономике.
Все плохо, но могло быть хуже
Цитата: «Все, что происходит, — это не самый жесткий из возможных сценариев. Скажу прямо — ситуация с ценами, безработицей, состояние банковской системы, многих отраслей промышленности — могли быть значительно сложнее и хуже. <…> В 2009 году страна испытала гораздо более серьезные проблемы: ВВП тогда упал почти на 8%, промышленное производство — более чем на 10%».
Вывод: структурно экономика не оправилась от предыдущего кризиса, поэтому новый удар может иметь более тяжелые последствия. В 2009-2010 году Россия не была, как сейчас, отрезана от значительной части мирового финансового рынка, поэтому восстановление будет идти медленнее.
Ситуация изменится… года через три
Цитата: «Конечная цель — и экономика в целом, и отдельные предприятия, и конкретные люди, граждане должны выйти на новые условия жизни. А для этого российская экономика к 2018 году должна создать фундамент для темпов роста не ниже среднемировых», — заявил он.
Вывод: Официальный прогноз Минэкономразвития предполагает падение ВВП РФ в 2015 году на 3%. По сценарию МЭР и Улюкаева, рецессия в текущем году продлится не более трех кварталов, а начиная с конца года может начаться подъем, и по итогам 2016 возможен плюс в 2,3%, однако последнее время даже краткосрочные прогнозы правительственных чиновников оказываются завышенными. Рост общемирового ВВП в 2014 году составил больше 4%, но Медведев не назвал конкретных цифр, поэтому трактовать его слова можно, как угодно.
Курс рубль останется плавающим в сторону ослабления
Цитата: «Валютный рынок успокоился, экономика постепенно адаптируется к плавающему курсу рубля» <…> «В известной степени это (укрепление рубля — ред.) снижает наши экспортные возможности, поэтому мы заинтересованы в том, чтобы курс рубля был вполне предсказуемым, чтобы не происходило ни избыточного ослабления, ни переукрепления рубля. И вот это уже тонкости проведения разумной денежно-кредитной политики, которыми, как мне кажется, в последнее время весьма прилично овладел ЦБ, и правительство ему в этом будет максимально способствовать», — добавил Медведев.
Вывод: хотя курс рубля с конца января активно повышался вплоть до конца прошлой недели, в понедельник Центробанк РФ уже третий раз за последнее время повысил ставки валютного фондирования, что наряду с неопределенной динамикой рынка нефти обусловило резкое ослабления рубля. ЦБ, по словам премьера, действует в тесной связке с кабмином. Очевидно, что дальнейшее укрепление может серьезно испортить годовую отчетность, поскольку итоговые показатели рассчитываются в рублях, так что рубль будет в целом продолжать падать.
Через год-полтора повысят пенсионный возраст
Цитата: «Мы обязаны анализировать демографические проблемы. В конечном счете, решение должно быть результатом очень спокойного обсуждения в обществе, еще раз говорю с учетом всех позиций»<…> «Ныне действующий пенсионный возраст — 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно — был установлен в 1932 году. При этом средняя продолжительность жизни была 35 лет».
Вывод: В ходе «Прямой линии» даже Путин уже не так категорично, как раньше, высказался о перспективе повышения пенсионного возраста. Последние два года Министерства финансов и экономического развития неоднократно призывали увеличить работоспособный возраст граждан РФ на пять лет. Вероятно, чтобы сгадить эффект, сначала увеличат на два-три года. Всем, кто собирался начать получать пенсию после 2016, нужно готовится к тому что это произойдет позже.
Правительство не может сдержать рост цен
Цитата: «У правительства РФ нет универсальных инструментов, кроме проверок ФАС и прокуратуры, чтобы отслеживать завышение цен и бороться с ним. Да, наверное, их возможности тоже не всеобъемлющие. <…> И нам нужно всем этим инструментарием обязательно пользоваться, потому что в настоящий момент у нас нет с вами универсального средства, которое позволит в полной мере переломить ситуацию на рынке»
Вывод: весь прошлый год власти уверяли граждан, что заморозка тарифов и другие меры смогут обуздать инфляцию. В результате из-за санкций и обвала рубля цены на большинство товаров потребления выросли за полгода на 20-40% и будут продолжать расти на фоне заявлений правительства о борьбе со злоупотреблениями.
Правительство не хочет сдерживать рост цен
Цитата: «Жадность некоторых бизнесменов, попытавшихся получить сверхприбыли на рынке продовольствия и лекарств, достойна серьезного осуждения и может привести к соответствующим государственным решениям в части регулирования торговли». <…>»Правительство может поддержать ограничения для торговых сетей, которые предусматриваются поправками к закону о торговле, подготовленными депутатами Госдумы».
Вывод: советский и мировой экономический опыт показывает, что введение государственного регулирования цен почти всегда приводит к дефициту и появлению «черного рынка». Кроме того, это будет означать серьезное падение потребления, что в итоге плохо скажется на ВВП. Власти пойдут на введение госрегулирования цен только в крайнем случае — для поддержания социальной стабильности.
Учение партии верно, потому что оно правильно
Цитата: «Вот все наши приоритеты, наши стратегические установки, они должны остаться прежними, они останутся такими. Это и концепция долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года, и майские указы президента, и другие документы», — премьер подчеркивает, что все программы финансирования останутся на прежнем уровне.
При этом, Медведев отмечает, что «сотрудничество правительства РФ и депутатов Госдумы на фоне изменившихся внешнеполитических и экономических обстоятельств вышло на качественно новый уровень — и по темпу, и по содержанию».
Вывод: заявления о неизменность курса и призывы к консолидации на практике означают, что единственным способом преодоления кризиса остаются единение всех ветвей власти с общественными институтами под эгидой борьбы с внешней угрозой со всеми вытекающими из этого политическими последствиями.
