Из России начал утекать не только капитал и мозги, но и интернет. Представители сообщества компаний–хостингов говорят об оттоке клиентов за границу. Исход идет на фоне непрекращающегося прессинга со стороны чиновников и закрытых встреч в Кремле с представителями главных IT-компаний. Medialeaks выяснял, что происходит с самой передовой отраслью России.
«Мы потеряли порядка 28 процентов. Это цифры Панова, президента Ru-Center… Очень сильный тренд прослеживается. Западные хостинги уже открывают офисы здесь. Тенденция ухода туда существует. Происходит падение в зоне .ру. Цифры продления сократилась. Цифры пока не критические, но сокращение идет. Люди предпочитают хоститься в Голландии и Германии», — рассказывает Medialeaks председатель комиссии хостинг-провайдеров и регистраторов РАЭК Матвей Алексеев.
Действительно, по данным statdom.ru, в сентябре 2012 года в зоне «ru» непродленными остались 86 тысяч доменов, а в минувшем сентябре таких стало уже 101 тысяча.
Все это пока мало заметно для пользователей: переезжают небольшие компании, а на качестве сервиса это не сказывается. Интернет-гиганты, кажется, не так легки на подъем, но тоже поглядывают за границу. К примеру, «Яндекс» уже имеет дата-центры в Нидерландах и США и строит еще один в Финляндии, при этом его головная компания также зарегистрирована в Нидерландах.
Что происходит с самой передовой отраслью России, если начался отток компаний за рубеж? На фоне падающей экономики интернет-бизнес остается едва ли не единственным локомотивом, показывающим, что страна еще не окончательно превратилась в поставщика природных ресурсов. По данным Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), за 2013 год рост рынка Рунета достигнет 26%. Объем рынков, зависимых от сети, достигает 4,3 трлн рублей или 6,9% ВВП России. Красивые цифры, есть чем гордиться чиновникам.
«Интернет сегодня — основной драйвер экономического развития, он создает добавленную стоимость и является главным инновационно развивающимся сегментом. Месячная аудитория Рунета уже превысила 65 млн человек. И русский язык стал вторым по популярности в мировой сети», — говорил глава Минкомсвязи Николай Никифоров минувшей весной.
И как удержаться от регулирования одной из самых доходных, престижных отраслей экономики, ведь там не только деньги, но и информация, а значит, влияние на умы. В сети уже 52 процента взрослого населения страны, все они имеют возможность читать то, что не показывают по телевизору. После «белоленточных митингов», начавшихся с создания групп в соцсетях, власти твердо усвоили, что в интернете пора наводить порядок. Тут, правда, есть свои сложности: слишком много частного капитала, и весь он излишне мобилен.
«Вот сидят у меня на совещании представители «тройки». Я их о чем-то прошу, они мне кивают, но нет уверенности, что все сделают. Но это же все понятийно происходит, я как сотрудник администрации не могу на них надавить или приказать», — рассказывает Medialeaks собеседник в одной из региональных администраций.
Ситуацию осложняет и то, что интернет-компания может физически находиться вне России, но числиться таковой. Как тогда воздействовать?
«Приносим извинения»
На прошлой неделе главный интернет-провайдер страны, государственный «Ростелеком» заблокировал ресурсы соцсети «Вконтакте». Потом выяснилось, что это была ошибка. Компания даже принесла извинения пользователям. В этом году блокировались «Одноклассники», «МирТесен», Youtube и даже Яндекс. СМИ сообщают о десятках случаев блокировки малых ресурсов сети. Каждый раз все происходит по схожему сценарию.
«Уважаемые пользователи! Мы приносим свои извинения, но доступ к запрашиваемому ресурсу ограничен», — читают россияне надпись крупными буквами на своем мониторе вместо привычного интерфейса. Вскоре выясняется, что ресурсы выключены из-за одного материала, все начинает снова работать, но неприятный осадок остается.
Дело в процедуре блокировки, предусмотренной законом, говорят в РАЭК.
«На одном IP-адресе у хостинг-провайдера могут находиться десятки тысяч сайтов… Вот, например, есть многоквартирный дом. В какой–то квартире наркоман Павлик варит наркотики. Приходит ФСКН в управляющую компанию, говорит: донесите до Павлика, что это нехорошо. Управляющая компания, подразумеваем хостинг-провайдера, отправляет письмо Павлику. Следующим шагом приходит человек из Мосэнерго и отключает весь дом от электричества. И человеку из Мосэнерго по барабану, что где-то дети малые живут и прочее. Вот дом тут и есть IP-адрес, а квартиры это сайты. Так в законе прописано, что блокировка происходит по IP-адресу, а надо блокировать конкретные страницы», — разъясняет сотрудник РАЭК Матвей Алексеев.
Правда, дело не только в законе, но и в поведении крупных провайдеров. Они почему-то предпочитают выключать сервисы, которыми пользуются сотни тысяч человек в день, целиком.
«В рекомендациях Роскомнадзора четко прописано, что блокировка по IP-адресу это самый серьезный случай, оптимально блокировать конкретную страницу с контентом, которая нарушает закон. «Ростелеком» и все операторы большой тройки обладают оборудованием, которое позволяет блокировать частные URL-ы, но они почему-то не хотят это применять», — говорит Алексеев.
Реакция провайдеров происходит на фоне непрекращающегося вала предложений по новому регулированию интернета, разумеется, все делается в интересах детей. Во вторник СМИ обсуждали очередные идеи для запрета. Роскомнадзор выложил на своем сайте проект концепции защиты детей от порнографии, предложив среди прочего туда включить и художественные произведения. А глава комитета Госдумы по защите семьи Елена Мизуллина говорит, что защита подрастающего поколения должна проводиться специальными программами на уровне провайдера, а не устанавливаться родителями. Даже специалисты уже с трудом вспоминают всю цепочку запретов в сети, еще пару лет назад считавшейся территорией свободы, в отличие от телевидения и крупных СМИ.
«Сначала защищали детей, потом были наркотики, потом способы самоубийства, потом принимался антипиратский закон, потом говорили о детях-жертвах преступлений, были уже предложения по запрету графического изображения преступления. Из недавнего. Создать общий список вредных сайтов и включать туда по умолчанию… Происходит ползучее расширений полномочий Роскомнадзора, и где оно останавливается, не очень понятно», — вспоминает в разговоре с Medialeaks эксперт РАЭК Карен Казарян.
Административное давление эффективнее
Зачем нужны все эти разговоры про детей и постоянные блокировки всех ключевых ресурсов интернета? В результате пользователи свыкаются с мыслью о регулировании ранее неподконтрольного Рунета, а интернет-компании попадают под жесткий прессинг.
«Главная цель — контроль. Наше государство знает, что лучшая цензура — это самоцензура, а лучшая угроза — это нереализованная угроза, поэтому важно дать понять, что они готовы идти до конца, а дальше люди сами будут осторожничать», — говорит депутат Госдумы Илья Пономарев.
Идея регулировать интернет была и раньше, многие обсуждали, есть ли в природе рубильник, отключающий интернет вообще. Сейчас подобные рассуждения — уже анахронизм, власти освоились в сети и стали действовать тоньше.
«В прошлом году власти серьезно думали, что будут решать проблему контроля над интернетом с помощью технических средств , dpi и мониторинговых программ, но к весне этого года они поняли, что административное давление более эффективно. Больше результатов и без затрат. Они делают на него ставку. Они пользуются любым случаем и обрабатывают компании», — говорит главный редактор Agentura.Ru Андрей Солдатов.
Мы все поняли
Крупные компании намек давно поняли и не собираются спорить с государством. За последний год большая тройка иностранный интернет –компаний Microsoft, Facebook и Google стали сговорчивее.
«С органами государственной власти России мы работаем в обычном рабочем режиме. Те запросы, которые присылает Роскомндазор, в целом соответствуют тем правилам, которые есть у Facebook как у компании. Противодействия с властями нет, поэтому шум, который каждый раз поднимается по этому поводу, по большому счету, не имеет оснований», — говорила в минувшем октябре на встрече с журналистами глава Facebook-Russia Екатерина Скоробогатова.
Microsoft объявили, что сертифицируют в России все свое программное обеспечение, кроме того, в сентябре Лига безопасного интернета первой в России получила бесплатную версию специальной программы, разработанной Microsoft, по отслеживанию детского порно в сети.
Google выдержал в этом году шквал обвинений из Совета Федерации в работе на США, но в итоге, кажется, стороны тоже договорятся. По крайней мере, в сентябре сенатор Руслан Гаттаров, один из самых активных критиков компании, посетил офис Google и сказал, что удовлетворен объяснениями интернет-гиганта о том, как защищаются данные пользователей.
Если даже самые крупные компании мира демонстрируют лояльность российским властям, то чего ждать от отечественных компаний, желающих остаться на рынке?
«Уверен, что существует каналы передачи из всех социальных сетей в правоохранительные структуры, все переписки и так далее. Не знаю, является ли это сознательным соглашением между акционерами и спецслужбами, либо это происходит на оперативном уровне. Но то, что это происходит, сто процентов. Вся моя переписка в российских соцсетях полностью прозрачна для спецслужб. Они ее читают полностью от начала и до конца», — рассказывает депутат Илья Пономарев. Ранее он сам утверждал, что правоохранительные органы, расследуя события на Болотной площади мая 2012 года, оперировали данными из его переписки.
В России пока остаются очаги сопротивления, но компании лишь протестуют против того, как госорганы требуют сведения, с самим принципом доступности для власти конфиденциальных данных они уже смирились.
«Пока есть еще два центра сопротивления. Mail.ru и Rambler, которые бьются с Центробанком о том, что нужно всю почту отдавать по новому законодательству о инсайдерстве. Как только Центробанк потребовал этого, не будучи спецслужбой, то другие захотят того же»,— рассказывает Андрей Солдатов.
Второй очаг — это «Вымпелком», выступивший в октябре против идеи ФСБ обязать всех провайдеров записывать весь проходящий трафик. «Даже не понятно, откуда такая реакция, то ли неохота платить за дополнительное оборудование, либо они просто взбесились», — размышляет Солдатов.
Радий Хабиров – властитель интернета
Главное уже сделано, компании согласны с правом государства получать данные пользователей и шифры личных бесед. Теперь осталось только отладить механизм так, чтобы компании без подсказок все понимали сами, то есть фактически стали играть в одной команде с государством.
Еще недавно представители интернет-компаний ходили в Госдуму на заседания комиссии по доработке антипиратского закона. Встречи были публичными, на них специально приглашались сотрудники СМИ. Но в сентябре все изменилось.
Представителей Яндекса, Mail.ru, Афиши-Рамблера, сайтов «Эхо Москвы» и РИА «Новости» пригласили на Старую площадь. Там их ждали первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин, глава управления внутренней политики Олег Морозов и председатель Роскомнадзора Александр Жаров. Чиновники предложили представителям компаний далее все вопросы обсуждать с Радием Хабировым, занимающим пост замглавы политического управления Кремля. Встречи, как сообщали СМИ, будут закрытыми и проходить регулярно, раз в месяц. Очень похоже на регулярные встречи главных редакторов СМИ, которые проводятся в Кремле во главе с Володиным.
«Им нужно вводить политический контроль. Администрация показывает рынку, что она может применять, и рынок, видя пример других отраслей, побаивается. Стратегия простая — управляемость, чтобы в любой момент выполнялись неформальные просьбы, чтобы, если надо, гасились информационные войны, а если надо, то рождались бы контринформационные волны. Я, например, уже убежден, что Яндекс уже формирует свои новости, убирая то, что не нравится и повышая желаемое», — предполагает в разговоре с Medialeaks Илья Пономарев.
Китайский сценарий
Если обе стороны хотят договориться, у них обязательно получится. Государство не собирается рушить бизнес, а хочет лишь понимания от интернет-компаний, предприниматели уже готовы согласиться с ограничениями свободы, лишь бы они были понятными. Пример Китая тут пугает лишь политически озабоченных.
«Интернет компании думают, надо ли ввязываться во всю эту борьбу, потому что многие уже подустали. И может быть, у кого-то возникнет мысль, что это не так уж и плохо все, зато будем защищены от глупости региональных прокуроров и судов… В Китае есть довольно жесткая интернет-цензура, но при этом интернет-бизнес там совершенно огромный, все-таки там понятные правила», — говорит эксперт РАЭК Карен Казарян.
На случай, если компании будут сильно артачиться, то и без них можно обойтись. Государственная компания «Ростелеком» уже сейчас контролирует 34 процента подключений к интернету в стране, а в стратегии до 2018 года планирует провести оптическое волокно в каждый дом в России выше трех этажей.
Кроме того, «Ростелеком» в первом квартале следующего года обещает запустить собственный поисковик sputnik.ru. В довершение в октябре Минкомсвязи, по сообщению «Коммерсанта», начал обсуждать идею поручить оператору все работы по проведению интернета в поселки и малые города страны численностью от 500 человек. По оценкам, которые приводит издание, это потребует от 55 до 120 млрд рублей.
В какой то момент, когда «Ростелеком» получит в свое распоряжение большинство подключений в стране, при учете контроля точек обмена трафиком, вся деятельность сети будет контролироваться уже напрямую из офиса госпровайдера.
Кажется, уже все сделано, чтобы государство себя чувствовало в интернете так же свободно, как и при общении с телеканалами, когда-то влиявшими на решения власти. Компании готовы к диалогу, пользователей, видимо, спрашивать не будут.
